为促进(jìn)墨玉县畜禽养殖合理布局(jú),进一步加强畜禽养(yǎng)殖业污染防治,保护和改善生态环境,促进现代畜牧业健康可(kě)持续发展,根据《中华人民共和国(guó)畜(chù)牧法》、《中华人民共和国(guó)动物(wù)防(fáng)疫法(fǎ)》、《中(zhōng)华人民(mín)共和国环境保(bǎo)护法》、《畜禽养殖污染防治管理办法》等有关法(fǎ)律、法规,通过(guò)科学划(huá)定畜禽养殖养殖禁养区、限养区和适养(yǎng)区(qū),达到(dào)即(jí)保护和改善农村生态环(huán)境,又促进畜牧(mù)业健康可(kě)持续发展的目(mù)的,将我(wǒ)县畜禽养(yǎng)殖(zhí)禁养区和限养(yǎng)区(qū)的划(huá)定事项通告如下。
一、保护范(fàn)围和(hé)分类
(一)保护范围(wéi)
1、依法保护水源地、自(zì)然保护区、风景名胜区等区域。
2、有效保(bǎo)护城镇人口密(mì)集区、工业开发区群众正常生产、生活环境。
3、着力(lì)预防重点主要流域(yù)一定范围内畜禽养殖污(wū)染。
4、保护公路、铁(tiě)路、高速公路等两侧一定范围内景观资源。
(二)分类
1、禁(jìn)养区
畜(chù)禽养殖禁养区是指按照法律、法规、行政(zhèng)规章等规定(dìng),在(zài)指定范围内禁止任何(hé)单(dān)位和(hé)个人养殖畜禽(qín),禁养区范围内的已建成的畜(chù)禽规模化养殖场,由墨玉县人民政府依法责令进行搬迁或关(guān)闭。
2、限(xiàn)养区
畜禽养殖限养(yǎng)区是对禁养区(qū)的保护,按照法律、法规、行政规章等(děng)规定,在(zài)一定区域内(nèi)限(xiàn)定畜禽(qín)养殖规模和(hé)数量,禁止新建规模化畜(chù)禽养殖场;限养区内(nèi)现(xiàn)有的畜禽养殖场应限期治理,污染物处理(lǐ)达(dá)到排放(fàng)要(yào)求(具体限养规模和数量由墨玉县畜(chù)牧兽医(yī)、环保(bǎo)部门制定);无法完成(chéng)限期治理的(de),应搬迁或关(guān)闭。
——禁(jìn)养区划定
1、城镇建成(chéng)区及城镇(zhèn)规(guī)划(huá)区、人口聚集(jí)区及(jí)规划区外扩500米(mǐ)以内区域。
2、集镇规划区、学(xué)校、医院(yuàn)、商(shāng)业区等公共场所外(wài)扩500米范(fàn)围内的区(qū)域。
3、饮用水水源保护区(包括喀拉(lā)喀(kā)什河等(děng)河流两侧)、自然保护区、旅游景(jǐng)区和文物(wù)历史遗迹保护区外扩1000米以内范围(wéi)的区域。
4、315国道两侧500米范围内的区域。
5、法律、法规规定需特殊保护的其(qí)他区(qū)域。
——限养区(qū)划定
1、城镇(zhèn)建成区及城镇规划(huá)区(qū)500米(mǐ)-1000米范围内的区域,规模畜禽养(yǎng)殖场界的卫生防护距(jù)离应控制在(zài)500米(mǐ)以上(shàng)。
2、315国道两侧1000米范围内的区域。
3、集镇(zhèn)规划区(qū)、学校(xiào)、医院(yuàn)、商业区等公共场所周边(biān)500米-1000米范(fàn)围内的区域。
4、饮用水(shuǐ)水源(yuán)保护区(包括玉龙喀什河(hé)、喀拉喀什河等河(hé)流(liú)两侧)、自然保护区、旅游景区和文(wén)物(wù)历史遗迹保护(hù)区设定的禁养区外延500米-1000米范围内(nèi)的区域。
5、根(gēn)据(jù)城镇(zhèn)发展规划和区域污染物排(pái)放(fàng)总量控制要求,应当限(xiàn)制养殖的区域。
6,居民区域集中居民1000人以上(shàng)区域。
二、畜禽养(yǎng)殖禁养区与限养区控制要求(qiú)
(一)本划定方(fāng)案(àn)实施后,在禁养(yǎng)区严禁新建(jiàn)、扩建各类畜禽养殖单元。禁养区(qū)范围内已建成(chéng)的畜(chù)禽(qín)养殖场,应限期转产、搬迁或依法关闭。
(二)限养区(qū)内严格控制畜禽养殖总(zǒng)量(liàng),不再新建、扩建各类排泄量较大的(de)规模化畜(chù)禽养殖场,本通告实施前(qián)已建畜禽养殖场应在(zài)限期内完成污染治理,确保(bǎo)污染物达(dá)标排放(fàng),污染(rǎn)物排放无法达标的(具(jù)体限(xiàn)养规模和数(shù)量由县农牧兽医(yī)局、环保部门制定(dìng)),应当搬迁(qiān)或者依法(fǎ)关闭。
(三)各乡镇应严格按照本方案,结合本辖(xiá)区发展规(guī)划,科学谋划、合理布局,把好畜禽规模养(yǎng)殖发展关,并按照属地管理原则,负(fù)责(zé)做(zuò)好禁养区内现有畜禽养殖场的有序关(guān)停、转迁和限养区、适养区(qū)畜禽养殖场的污(wū)染治理工作(zuò),各行政村(cūn)要将本方(fāng)案中的有关规(guī)定列入《村规民约》,实现(xiàn)畜禽养殖业(yè)有序发(fā)展。
(四)县发改、畜牧,农业(yè)、环保、国土、水利等部门在规划、立项、审批畜禽养殖项目时,应根据本方案(àn)要求严格审(shěn)批程序(xù);县农牧(mù)、环保等部门对新建、扩建畜(chù)禽养殖场的污染治理加强督导管理,切实推进全县畜(chù)禽养(yǎng)殖业可持续(xù)健康(kāng)发(fā)展。
三、相(xiàng)关术语和定义
畜(chù)禽(qín):指依据《中华(huá)人(rén)民共和国畜牧法》第十一条规定公布的畜禽遗传资源目(mù)录品种(zhǒng),包括猪、牛、羊(yáng)、马、驴、驼(tuó)、兔、犬、鸡(jī)、鸭(yā)、鹅、鸽、鹌鹑(chún)等13类(lèi)。
畜禽禁养区:指墨(mò)玉县人民政(zhèng)府依(yī)法规定(dìng)的(de),禁(jìn)止建设规(guī)模化畜禽养殖单元(以下简称养殖单(dān)元)的(de)区域。
饮用(yòng)水水源保护(hù)区:指为防(fáng)止饮用水水(shuǐ)源地污染,保证水源地环境质(zhì)量而划(huá)定(dìng),并要求加以特殊(shū)保护的一(yī)定面积(jī)的(de)水(shuǐ)域和陆域。
风景名胜区:指(zhǐ)具有观(guān)赏、文化或者科(kē)学价值,自然景(jǐng)观、人文景观比较(jiào)集中,环境优美,可供人们游览或者进(jìn)行(háng)科学、文(wén)化活动的区域。
自然保(bǎo)护区(qū):指对(duì)有代表性的自然生态(tài)系统、珍惜濒危野生(shēng)动植物(wù)种的天然集(jí)中分(fèn)布区、有特殊(shū)意义的自然遗迹等保护对象所(suǒ)在的陆地(dì)、陆地水体或者海峡,依法划出一定(dìng)面积予以特殊保(bǎo)护和(hé)管理的区(qū)域。
文物历史遗迹保护区:具有历(lì)史价值、科学价值、艺(yì)术价值、遗(yí)存在社(shè)会上或埋藏在地下(xià)的历(lì)史文化(huà)遗物和遗迹。
居民区(qū):指常(cháng)住人口在1000人以上(shàng)的城镇建成区、牧民(mín)定居区(qū)、工矿区、工业园区等区域。
文化教育科学研究区:指以培养人才,发展(zhǎn)文化、科学、技术为主的(de)区域。
墨(mò)玉县人民(mín)政府
2018年12月12日