我(wǒ)国是畜牧业大国,畜禽养殖会产生大量废弃(qì)物,未经处理的畜禽(qín)粪污会对土(tǔ)壤、水(shuǐ)体和(hé)空(kōng)气造成污染,肥料得不到充分利用又会导致(zhì)资源浪费。随(suí)着经济快速发(fā)展与人们生(shēng)活水平提高,消费者对绿(lǜ)色、安全(quán)、优质畜(chù)禽产(chǎn)品的需(xū)求日益增长,产业发展对水源、土地和饲(sì)料等刚性需(xū)求增(zēng)加,必须贯彻绿色发展(zhǎn)理念,促进种(zhǒng)养结合(hé)、生态(tài)循环。
具体(tǐ)来说,畜牧业(yè)传统养殖模(mó)式会带来(lái)以下(xià)环境问题(tí)。一是(shì)面(miàn)源污(wū)染(rǎn)。我国(guó)每年产生的畜禽养殖废弃(qì)物近40亿吨(dūn),畜禽(qín)废弃物(wù)中(zhōng)氮、磷流失量已大于化肥的流失(shī)量,成为农村面源污染(rǎn)的主要来源(yuán)之一。二是水(shuǐ)土(tǔ)气深度(dù)污染。粪便中的病原微生物、有机质经雨水冲刷进入水体,导致(zhì)水体富营养化(huà)。粪便(biàn)过度还田使(shǐ)有害物质渗入地下水,硝酸盐(yán)超标会持(chí)久性(xìng)污染地下水。畜禽粪污超量排放造成土壤结构失衡,残留重金属、药物等施入农田会造成复合污染(rǎn)。畜牧业是农(nóng)业领域第一(yī)甲烷排放源,畜禽粪便分解会产生硫醇、硫(liú)化氢等物质和(hé)恶臭。三是城市环境污(wū)染。许多规模化(huà)养殖场(chǎng)建于城市近郊,废弃物难(nán)以当地消(xiāo)纳,丢弃、乱排给城市环境带来压力。四是病菌传播(bō)。畜禽废(fèi)弃物中带有大(dà)量病原微生物(wù)、寄生虫卵以(yǐ)及蚊(wén)蝇(yíng),其大量繁殖(zhí)会引发人(rén)、畜(chù)传染(rǎn)病蔓延,加剧人畜共(gòng)患病(bìng)疫情扩散。五是草原生态恶化。超载放牧引致草原盐碱化和生(shēng)产力下降,对畜牧业发(fā)展(zhǎn)造(zào)成不利影响。
近年来,国家和地方政府出台一系列政(zhèng)策(cè)法(fǎ)规,持续推进畜(chù)牧业(yè)绿色循环发展。2017年(nián)国务院(yuàn)办公厅印发《关于(yú)加快推进畜禽养殖废弃(qì)物资源化利用的(de)意见》、原农业(yè)部印(yìn)发《畜禽粪污资源化利用行动方案(2017—2020年)》,2021年(nián)启(qǐ)动(dòng)实施绿色种养循环(huán)农业试(shì)点重点支持畜禽粪污资源化(huà)利用,中央财政三年安排资金74.02亿元,试点县畜禽粪污综(zōng)合利用率平均提高5个百分点、替代少(shǎo)施(shī)化肥32万吨。
同时,将环境保护与(yǔ)畜禽(qín)粪污资源化利用、优化施肥用药结构(gòu)、实(shí)现农药使(shǐ)用(yòng)量零增长、推进(jìn)有机肥(féi)替代化(huà)肥等措施相(xiàng)结合,加快推进畜牧业绿色转型(xíng)。加强种业“芯片”建设(shè),推行饲用豆粕减量替代,优化现代农业产业布局,推(tuī)进秸秆资源(yuán)化利用。2023年饲料企(qǐ)业豆(dòu)粕消耗量同比减(jiǎn)少(shǎo)430万吨,减少大豆饲用需求550万吨。加强畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用,通过集约(yuē)化经营、种(zhǒng)养循环、划区轮牧、综合治(zhì)理等模式,2023年(nián)全国畜禽粪污综合利(lì)用率(lǜ)超79%。
下一步,为推进我国畜牧业(yè)绿色循(xún)环发展,需从以下几(jǐ)方(fāng)面(miàn)着力。
第一,以科技赋能(néng)养殖模式(shì)创新,全(quán)面(miàn)推进(jìn)废弃物(wù)资(zī)源化(huà)利用。加强种业创新、智慧(huì)养殖、精准饲喂等(děng)集成技术研发,探索生态养殖、立体(tǐ)养(yǎng)殖(zhí)、种养结合、农牧结合等模式,减少(shǎo)草料消(xiāo)耗,降低污染物排放。建立分区分层全面立体的畜禽粪(fèn)污收集处理循环利用工作管理(lǐ)体系,有(yǒu)效提(tí)高资源化利用(yòng)覆盖率和效率。
第二,培育绿色品牌,引(yǐn)导消费升级(jí)。重视发挥市场(chǎng)在资源配置(zhì)中的决定(dìng)性(xìng)作用,引导(dǎo)行业企业引进先进(jìn)技术、管(guǎn)理(lǐ)经验和优质(zhì)品(pǐn)种,推(tuī)动我国畜产品积极参与国际竞争,打造畜禽产(chǎn)品品(pǐn)牌(pái)和绿色畜产(chǎn)品品牌。引导(dǎo)消费(fèi)者形成(chéng)绿(lǜ)色、健康的消(xiāo)费(fèi)观念,增加绿(lǜ)色、优质畜产品(pǐn)消(xiāo)费。
第三(sān),加强全程监管(guǎn),保障质(zhì)量安全。加强产业链全程(chéng)监督管理,严厉打击(jī)绿色循环发(fā)展中的各种违法违规行为。加强市场监测预警,完善(shàn)畜牧业保险(xiǎn),健全质量(liàng)安(ān)全(quán)追溯(sù)体系,确(què)保畜(chù)禽产品供应(yīng)和质量安(ān)全。
(作者系中国农业大学经济管理学院(yuàn)教授)
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